在擴大內需方面，一是調整投資計劃，擴大投資規模。集中力量加快農林、水利、鐵路、公路、通訊、環保、城市基礎設施建設。二是拓寬投資領域，加大投資力度，增加國家直屬儲備糧庫、城鄉電網、城市經濟適用住房及生態環境建設投資。三是實施積極的貨幣政策，落實建設資金。由中央財政發行1000億元10年期的長期債券，將財政赤字由年初預算的46。億元擴大到960億元，同時吸引商業銀行貸款1000億元。這些措施為實現經濟持續增長打下了堅實的基礎，從第三季度起經濟增長穩步回升。全年實現了7.8%的增長目標。在世界經濟增長下降，周邊許多國家經濟衰退的情況下，中國仍保持增長，這確實是了不起的成就。特別值得一提的是，人民幣堅持不貶值，為緩解亞洲金融危機起了重要作用，中國為此付出了巨大代價，展現了一個負責任的大國的寬廣胸懷。

盡管困難罕見，但在中央的周密部署下，改革繼續推進。國有企業改革進一步深化，兼并破產、減員增效、下崗分流等改革措施走上前臺。到1998年9月，國企下崗職工進人企業再就業服務中心的比例達98%，都領到了基本生活費，全年共有600多萬下崗職工實現了再就業。職工養老保險、醫療保險等社會保障制度改革也取得進展。

果斷推出糧食流通體制改革。針對國內市場糧多、價低、糧食收購企業虧損掛賬嚴重的現狀，國務院要求按保護價敞開收購農民余糧，國有糧食收儲企業實行順價銷售、糧食收購資金封閉運行，從而有效地抑制了市場糧價的進一步下滑，保護了

農民種糧的積極性，初步扭轉了糧食收儲企業大量虧損的局面。

靈活調整利率，讓金融充分發揮經濟核心作用。從1996年以來6次降息，減輕企業利息近3000億元，還促使一部分沉淀于銀行體系的資金流向投資、消費領域。在適當增加貨幣供應量的同時，大刀闊斧地改革金融監管體系，防范和化解金融風險。中央銀行的證券、保險監管職能分別劃給中國證監會和中國保監會，后兩者成為全國證券期貨市場和全國商業市場的主管機關。銀行、證券、保險三足鼎立、垂直監管的格局初具雛形。中央銀行的管理體制也實行重大改革，人民銀行撤銷了省級分行，跨行政區設立9個分行，有利于擺脫地方、部門的干預，加強金融監管力度。這都更有效地發揮了金融的宏觀調控作用，為防范和化解金融風險提供了保證。

十、文學藝術的繁榮

1980年，中共中央對文藝政策進行重大調整，提出“文藝為人民服務，為社會主義服務”的總要求。文藝思想觀念的更新推動文藝創作活動日趨活躍，逐步走向健康發展的軌道。中、短篇小說大量出版。文壇、舞臺、銀幕、熒屏佳作迭出，“百花獎”、“金雞獎”、“梅花獎”、“華表獎”、“文華獎”等國家級文藝創作獎項紛紛恢復和設立。小說《班主任》、《大墻下的紅玉蘭》、《許茂和他的女兒們》、《磋蹌歲月》、《天云山傳奇》、《被愛情遺忘的角落》、《人到中年》，報告文學《哥德巴赫猜想》、《祖國高于一切》，話劇《丹心譜》、《于無聲處》等都深刻地反映了極左思潮給中國社會帶來的災難，為文學史增添了新的光彩。小說《喬廠長上任記》、《沉重的翅膀》、《雞窩洼人家》，報告文學《勵精圖治》、《在這片國土上》等，戲劇《血，總是熱的》，電影《黑炮事件》等，從不同角度和層面再現了改革在中國引起的波瀾和震動，塑造了一批銳意進取的改革者形象。《受戒》、《棋王》、《老井》、《小鮑莊》等作品，將筆觸伸向華夏古老文明的深處，探尋中華文化精神的深厚底蘊，并對民族心理負面意識進行了無情的批判，從文化角度表現了中國改革的必然和艱難。對于改革開放以后的新生活，最能直抒胸臆的表達是歌聲。《鄉戀》、《大海啊，故鄉》、《讓世界充滿愛》等抒情歌曲廣為流傳。臺灣校園歌曲《龍的傳人》、《童年》、《鄉間的小路》、《外婆的澎湖灣》也風靡大陸。《黃土高坡》、《信天游》等“西北風”為代表的大陸原創流行音樂也逐步發展起來。而《祝酒歌》、《年輕的朋友來相會》、《我們的生活充滿陽光》、《北京喜訊到邊寨》、《春節序曲》等歌曲和樂曲至今仍演唱不衰。

20世紀90年代以后，文藝創作出現了向現實主義的回歸，涌現出《天網》、《蒼天在上》、《白鹿原》、《塵埃落定》、《孔繁森》、《天邊有一簇圣火》、《驚濤駭浪》等優秀作品。由中共中央倡導、中宣部組織實施的精神文明建設“五個一工程”，覆蓋了社會科學、文學藝術、新聞出版、廣播電視等領域，成為反映時代主旋律、弘揚優秀傳統文化的精神文化產品的示范性、導向性工程，表彰思想性、藝術性、觀賞性達到高度統一的優秀作品。從1991年到2001年共評選了八次，評選出了一大批優秀作品。電視媒體和電視文化發展迅速。198。年我國年產電視劇近10。余部，1990年達到千余部(集),2002年年產已達到近萬余部(集)。休閑、旅游、娛樂、益智等綜藝節目內容越來越豐富，制作越來越精良。電視媒體的發展也給傳統藝術形式戲曲、曲藝、評書以及高雅藝術帶來了新的生機。網絡也成為近年影響大眾文化的一大重要媒體。1995年全國上網計算機只有400臺、7000多人，2002年已達到1613萬臺、4580萬人。網絡文化、多媒體藝術也應運而生，成為文化新景觀。
 

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